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　　摘要：中國特色社會主義進入新時代以來，習近平總書記高度重視留學事業(yè)，就留學事業(yè)發(fā)表了系列重要論述。習近平留學重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分，為留學事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。進入新發(fā)展階段，如何推進更多留學人員成長為留學人才，把更多留學人員培養(yǎng)為總書記強調(diào)的、更加符合時代要求的國際化人才，促進他們成為總書記要求的既發(fā)揮作用更可堪大任的留學人才，是留學事業(yè)面臨的時代課題和緊迫任務(wù)。

　　出國留學始終是培養(yǎng)人才的重要渠道

　　改革開放以來留學事業(yè)發(fā)展特別是留學人員所作出貢獻和所發(fā)揮作用的實踐證明，留學人員是國際化人才的重要來源，通過留學渠道培養(yǎng)國際化人才(國內(nèi)高校在培養(yǎng)國際化人才時，一般也會通過國際交流與合作渠道進行培養(yǎng))是中國特色國際化人才培養(yǎng)的主要渠道。

　　留學人員的獨特優(yōu)勢

　　留學人員長期在海外學習、工作和生活，從客觀條件來說，他們更容易成長為具有國際意識和國際能力的人才。即使許多留學人員所學專業(yè)、所選擇和從事的發(fā)展方向并不是狹義的國際化相關(guān)專業(yè)和領(lǐng)域，但他們也因為自己的海外背景而顯現(xiàn)出在國際化意識和國際化能力方面的獨特優(yōu)勢。

　　近日中國教育新聞網(wǎng)發(fā)了一篇標題為《新發(fā)展階段的留學人才培養(yǎng)》的文章，文中作者系統(tǒng)地整理了習近平主席在不同時期關(guān)于留學的論述，為中國留學行業(yè)下一步的發(fā)展指明了方向，并將成為中國新時代留學教育的重要指導(dǎo)思想。由于這篇文章篇幅較長，筆者摘取了其中的精華部分，以饗讀者。

　　1、進入新時代以來，習近平總書記高度重視留學事業(yè)，就留學事業(yè)發(fā)表了系列重要論述。習近平留學重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分，為留學事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

　　2、新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國際國內(nèi)形勢都不斷有新情況，我國發(fā)展環(huán)境面臨著深刻復(fù)雜的變化。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。留學事業(yè)向來與國際國內(nèi)形勢密切相關(guān)，留學人才培養(yǎng)也必然面臨著新的國際國內(nèi)復(fù)雜形勢的影響。

　　3、中美關(guān)系整體惡化的局面給兩國教育交流合作帶來嚴重沖擊，美國儼然已把教育作為對中國實施人才和技術(shù)封鎖的重點盯防領(lǐng)域，對我國實施了一連串的限制打壓措施，導(dǎo)致部分國家針對中國留學人員的政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，針對我留學人員的限制打壓措施頻出。

　　4、盡管國際形勢風云變幻，但和平與發(fā)展的時代主題并沒有發(fā)生根本性變化，全球化的趨勢并沒有變。我們要保持定力，堅持我們的出國留學政策暨教育對外開放政策，繼續(xù)堅持通過出國留學渠道培養(yǎng)人才特別是國際化人才的舉措，但具體方法必須及時順應(yīng)國際形勢有所調(diào)整和變化。

　　5、中共十八大以來，習近平總書記對留學事業(yè)和國際化人才培養(yǎng)發(fā)表過一系列重要論述，提出了明確要求，為新時代留學人才培養(yǎng)提供了根本遵循。總書記關(guān)于留學事業(yè)的系列重要論述，理解為從強調(diào)“發(fā)揮作用”，到進一步強調(diào)“可堪大任”?！鞍l(fā)揮作用”來自于總書記針對留學事業(yè)發(fā)展的一次重要講話，“可堪大任”來自于總書記給留學生的一封重要回信。

　　6、2013年10月，總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上發(fā)表重要講話時，在“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的新時期留學工作方針上，增加了“發(fā)揮作用”四字，突出了留學工作的關(guān)鍵點和著力點。

　　7、2017年12月，總書記在給莫斯科大學中國留學生回信時強調(diào)，希望廣大留學人員弘揚留學報國的光榮傳統(tǒng)，胸懷大志，刻苦學習，早日成長為“可堪大任”的優(yōu)秀人才，對留學人員、留學工作、留學事業(yè)提出了更高要求。

　　8、對于留學人員如何成才，在歐美同學會成立100周年慶祝大會上，總書記希望廣大留學人員堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，瞄準國際先進知識、技術(shù)、管理經(jīng)驗，努力擴大知識半徑，砥礪道德品質(zhì)，掌握真才實學，練就過硬本領(lǐng)，努力成為堪當大任、能做大事的優(yōu)秀人才。

　　9、2016年9月，總書記在十八屆中共中央政治局第三十五次集體學習時指出，參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才。要加強全球治理人才隊伍建設(shè)，突破人才瓶頸，做好人才儲備，為我國參與全球治理提供有力人才支撐。

　　10、2018年9月，總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話。在談到教育對外開放時，總書記強調(diào)，要大力培養(yǎng)掌握黨和國家方針政策、具有全球視野、通曉國際規(guī)則、熟練運用外語、精通中外談判和溝通的國際化人才，有針對性地培養(yǎng)“一帶一路”等對外急需的懂外語的各類專業(yè)技術(shù)和管理人才，有計劃地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才到國際組織任職。

　　11、2020年6月，為貫徹落實總書記關(guān)于留學事業(yè)重要論述精神和國際化人才培養(yǎng)等方面明確要求，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》出臺?！兑庖姟诽岢?，要加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國際化人才。當前，教育戰(zhàn)線正為著力培養(yǎng)國際化人才進行卓有成效的工作，留學工作界等方面正為培養(yǎng)國際化人才采取多種推進措施。

　　12、國家公派留學是我國通過留學渠道培養(yǎng)人才的風向標，是我國培養(yǎng)國際化人才的重要渠道。自費出國留學的類別和層次較多，通過自費留學渠道出國學習的人每年高達數(shù)十萬，自費留學是通過留學渠道培養(yǎng)人才的主體，是我國國際化人才來源的生力軍。

　　13、國家公派留學是出國留學的國家隊，多年來一直承擔著先導(dǎo)的角色、發(fā)揮著引領(lǐng)的作用，其為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、尤其教育科技事業(yè)的發(fā)展作出的重要貢獻、發(fā)揮的突出作用，有目共睹，但也還有進一步提高和改進的空間。

　　14、公派留學生目前存在的問題：(1)可能沒有完全選到更合適的人;(2)可能沒有完全派到合適的地方;(3)3.管理和服務(wù)可能沒有完全到位;(4)回國服務(wù)規(guī)定可以進一步改進;(5)讓其發(fā)揮作用的措施沒有跟上。

　　15、自費留學的很多人成長為國外相關(guān)學科和行業(yè)領(lǐng)域的青年才俊和杰出代表，而且他們往往可以相對自由地選擇在國外發(fā)展自己的學業(yè)和事業(yè)。許多人還進入國際組織及全球有影響力的企業(yè)、機構(gòu)等發(fā)展，成為較有競爭力的、符合時代需要的國際化人才。

　　16、一方面，可以在國家公派留學層面設(shè)計更多專門的國際化人才培養(yǎng)項目，從人員選擇、留學國家、留學機構(gòu)、所學專業(yè)、實習通道、發(fā)展路徑等方面給予指導(dǎo)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮國家公派留學的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。另一方面，我們也可以發(fā)布相應(yīng)規(guī)劃和指南，引導(dǎo)更多非國家公派留學人員選擇國際化人才成長和發(fā)展方向，讓更多留學人員將個人發(fā)展融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和機遇，為國際化人才的培養(yǎng)和選拔營造良性環(huán)境。

　　17、留學人才的培養(yǎng)特別需要用心和耐心，抓住立德樹人這一根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，要以人民為中心、辦人民滿意的教育。在培養(yǎng)留學人才過程中，無論面對哪個階段哪種身份的留學人員，所可能涉及的相關(guān)部門和人員，都應(yīng)用心、耐心和走心，往心里走、往深里走、往實里走。

　　18、留學人才如何發(fā)揮作用是個緊迫問題，留學人才不能發(fā)揮作用，不只是財力和資源浪費問題，至少在管理和服務(wù)機制上有欠缺，也容易造成一定程度的惡性循環(huán)，應(yīng)引起有關(guān)部門和機構(gòu)的高度重視。

　　19、隨著中國社會主義現(xiàn)代化國家新征程，構(gòu)建新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體等發(fā)展，具有國際化背景的人才特別是高層次國際化人才緊缺和急需的情況將繼續(xù)存在且需求量越來越大，推進“一帶一路”建設(shè)、進入國際組織任職、承辦國際組織活動、參與國際減貧事業(yè)、加強和改進國際傳播，以及國家經(jīng)濟社會發(fā)展的其他許多領(lǐng)域和方面，都需要更多國際化人才。

　　20、我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，堅定信心，保持定力，沉著冷靜，及時變通，在堅持扎根中國大地培養(yǎng)國際化人才的同時，堅持通過留學渠道培養(yǎng)國際化人才，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的國際化人才培養(yǎng)新格局，積極拓展多種培養(yǎng)渠道和培養(yǎng)方式，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強有力的人才支撐。